“酒驾入罪”即将走入我们的生活。今年5月1日，《刑法修正案（八）》将正式实施，这意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临着最高半年拘役的处罚，而公务员醉驾几乎等同于砸掉自己的“铁饭碗”。
酒驾，这一行为由行政违法衍变为刑事犯罪，反映出社会对此行为已经到了“零容忍”的程度。然而，姗姗来迟的“酒驾入罪”在刑法修正案中尚存许多无法明确的“硬伤”，需要一系列完整的司法解释来配套执法。在此之前，我们有必要了解清楚，“酒驾入罪”，究竟是怎么一个概念和过程。
醉驾性质由行政违法衍变为刑事犯罪
随着社会经济发展到一定程度，机动车保有量达到一定数量，醉驾行为开始上升为社会热点。近些年来，我国不断修改相关法律、加大交通违法行为成本，甚至将醉驾性质由行政违法衍变为刑事犯罪，不难看出，社会对酒后驾驶已经到了“零容忍”的程度。
1988年8月1日起实施的《中华人民共和国交通管理条例》第七十四条规定，醉酒后驾驶机动车的，除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处于200元以下罚款和15日以下拘留外，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证。第七十七条规定，饮酒后驾驶机动车的，处50元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以上驾驶证。
2004年5月1日起正式施行的《中华人民共和国道路交通安全法》加大了对饮酒、醉酒后驾车的法律处罚力度。饮酒后驾驶机动车的，暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。
本条例施行后，1960年2月11日国务院批准、交通部发布的《机动车管理办法》，1988年3月9日国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》，1991年9月22日国务院发布的《道路交通事故处理办法》同时废止。
2011年2月25日，《刑法修正案（八）》正式通过，并于今年5月1日起正式实施。这也意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临着最高半年拘役的处罚。其性质也由过去的行政违法行为衍变为刑事犯罪行为。
欢迎订阅2011年国际旅游岛商报“酒驾入罪”即将走入我们的生活。今年5月1日，《刑法修正案（八）》将正式实施，这意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临着最高半年拘役的处罚，而公务员醉驾几乎等同于砸掉自己的“铁饭碗”。
酒驾，这一行为由行政违法衍变为刑事犯罪，反映出社会对此行为已经到了“零容忍”的程度。然而，姗姗来迟的“酒驾入罪”在刑法修正案中尚存许多无法明确的“硬伤”，需要一系列完整的司法解释来配套执法。在此之前，我们有必要了解清楚，“酒驾入罪”，究竟是怎么一个概念和过程。
悬疑一：如何确定司机醉酒驾驶？
醉驾被定性为刑事犯罪行为后，对证据无疑提出了更高的要求。如何才能确定司机属于醉酒驾驶呢？
目前，海口交警在查处酒驾时，一般是路查、通过酒精测试仪检测酒精含量，并询问当事人是否有异议。若有异议，则通过抽血验血方式测酒精含量，然后进行行政处罚（交通事故中的证据相对来说要严格一些）。
当醉驾上升到刑事案件后，对证据的要求肯定是不一样的。酒精测试仪测出的酒精含量能否作为证据？是否必须要进行抽血？如何最大限度去搜集证据？酒桌上的“酒友”所说供词能否当作证人证言？对于这些问题，目前还没有一个明确的答案。
据了解，目前司法实践中以血液中酒精含量80mg/100ml作为饮酒与醉酒的分界线，但每个个体对酒精的耐受程度不同，也就是酒量有大小，有可能有的人血液中酒精含量达到80mg/100ml以上，但由于其酒量大，并未醉酒；而有的人血液中酒精含量虽未达到80mg/100ml，但由于其酒量小，却已处于醉酒状态。
“从上面的例子来看，血液中的酒精含量并不能真正反映出不同个体的实际酒后状态。”有法官这样认为，不管是饮酒驾车还是醉酒驾车，应该综合各方面的因素来全案平衡，不能照原来的醉驾标准一刀切。
悬疑二：执法主体是交警还是刑警？
醉驾被定性为刑事犯罪行为后，查处过程中将如何进行执法呢？是继续由交警上路查处，还是由刑警参与到其中呢？
海口市公安局有关部门负责人认为，交警上路查酒驾的可能性比较大，主要是查处后移交和举证的问题，具体实施细则要等省交警总队通知。
“刑法修正案（八）草案出台后，离正式实施的时间已经不远了，但时至今日相关细则或司法解释还没公布，我们也很着急。”省交警总队相关负责人表示，相信从国家立法层面上，不管是公安部还是最高法或是最高检，也会注意到“执法主体”的问题，并会着手解决。
悬疑三：何为违法飙车？如何定罪？
什么是违法飙车？目前在法律或司法解释中没有明确界定，司法实践中无法把握与适用，法官也无法向当事人释明。
最高法曾出台了《关于醉酒驾车犯罪法律适用问题的意见》，在审判实践中，有人认为，行为人明知酒后驾车违法，只要是醉酒驾车造成重大伤亡的，就应定以危险方法危害公共安全罪；而有人则认为，只有在肇事后继续驾车冲撞，造成重大伤亡的，才能以“以危险方法危害公共安全罪”定罪量刑。
“有充分的证据证明，行为人驾驶行为的目的就是积极追求危害不特定多数人安全，即可认为危害公共安全罪；但如果驾驶人存在轻信能够避免的主观心态，则难以区分，造成了司法实践中此罪与彼罪认定上的困难。”有法官如是说出了他的困惑。
公务员醉酒驾驶将面临被开除的后果
今年5月1日起正式实施《刑法修正案（八）》后，与之前醉驾处罚将有十大不同点。
《刑法修正案（八）》实施之前，醉驾定性为行政处罚，处理方式为行政拘留，适用法律为《道路交通安全法》；醉驾所面临的处罚是15日行政拘留和罚款，虽违法但无罪，由公安机关行政处罚，不会留下犯罪记录；面临扣证3-6个月，一年内发现2次注销驾驶证；对公职人员除了处罚外还将告知单位；在处理时限上，只要证据固定即可处理。
《刑法修正案（八）》实施后，醉驾定性为刑事犯罪行为，处理方式为拘役，适用法律为《刑法》；醉驾者因犯危险驾驶机动车罪，将由公安侦查取证，检察院提起公诉，法院判处1-6个月拘役和罚金；会留下犯罪记录，对公职人员来说，将面临被开除；在处理时限上，有严格的司法程序。
5月1日前后对酒驾处罚的十个不同之处
“酒驾入罪”即将走入我们的生活。今年5月1日，《刑法修正案（八）》将正式实施，这意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临着最高半年拘役的处罚，而公务员醉驾几乎等同于砸掉自己的“铁饭碗”。
酒驾，这一行为由行政违法衍变为刑事犯罪，反映出社会对此行为已经到了“零容忍”的程度。然而，姗姗来迟的“酒驾入罪”在刑法修正案中尚存许多无法明确的“硬伤”，需要一系列完整的司法解释来配套执法。在此之前，我们有必要了解清楚，“酒驾入罪”，究竟是怎么一个概念和过程。
商报记者王蓓蓓苏桂除实习生周忆珈/文李雪冬/图
道路交通安全法将修订
醉驾即吊销驾照五年内不得重考
据法制晚报本周三，全国人大常委会将审议道路交通安全法修正案草案。记者从权威渠道获悉，草案明显加大了对醉驾的处罚力度，醉酒驾驶机动车辆拟将一律吊销驾照，并在5年之内不得重新取得。专家表示，本次对道路交通安全法的修正，主要是考虑到今年5月1日开始实施的新刑法增加了对醉酒驾驶机动车行为作出刑事处罚的规定，是为了和刑法修正案（八）相衔接，从而更好地有效惩治酒后驾驶机动车的违法行为。
醉驾将被直接吊销驾照
专家表示，刑法对醉酒驾驶机动车的行为作出刑事处罚规定后，不需要再对醉酒驾驶机动车的行为人实行拘留处罚，因此，应该删去道路交通安全法对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定。
据悉，道路交通安全法本次修改或将“暂扣机动车驾驶证”的处罚直接改为“吊销机动车驾驶证”，也就是说醉驾将被直接吊销驾照，且5年内不得重新取得机动车驾驶证。
对于饮酒后驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的，除依法追究刑事责任外，将终生禁驾。
酒驾处罚金额或涨4倍
据专家透露，草案还将加大对饮酒后驾驶机动车违法行为的行政处罚力度。“这也是为了与刑法修正案（八）对醉酒驾驶违法行为刑事处罚的规定相衔接，从而加大犯罪成本。”
据悉，本次道路交通安全法的修改将大大提高犯罪成本，对于酒后驾车行为罚金方面，处罚金额“至少涨4倍”，即从原来的200元起罚变为1000元起罚。
另外，现行的道路交通安全法对酒后驾车暂扣驾照的期限为“1个月以上3个月以下”，据悉，本次修改或将改为“6个月”，第二次饮酒驾车或将吊销机动车驾驶证。
海口市交警支队有关负责人释疑
吃下含“酒”菜肴不会被误检酒驾
商报讯（记者王蓓蓓苏桂除实习生周忆珈摄影报道）近日，“醉驾入刑”引发不少司机市民关注。有司机担心喝“藿香正气水”，吃“醉虾”、“啤酒鸭”是否也会被测出酒后驾驶？海口交警表示，藿香正气水酒精含量低，按照饭后15分钟测试的办法是不会被测出酒后驾驶的。
海口交警部门在开展整治酒驾专项行动
市民担忧
藿香正气水是夏季人们治疗胃肠型感冒的常用药品，为防中暑、腹泻，很多人出门时习惯来上一支。市民徐先生担忧，藿香正气水含有酒精，喝下后不知会不会被测出酒后驾驶？
在海口市国贸某药店，记者看到一款四川蜀中药业集团生产的盖克牌藿香正气水说明书上，标注有“辅料为干姜汁、药用乙醇（酒精）在40%至50%。”其他几个品牌的藿香正气水也大致标有同样的注意事项。
除了藿香正气水，一些市民还担忧吃“醉虾”、“啤酒鸭”等含酒精的菜肴，也会被查出酒后驾驶。
交警释疑
海口市公安局交警支队科技科有关负责人表示，酒精测试仪对酒精敏感度较强，刚完吃一块酒味巧克力就检测的话，口腔内酒精浓度高，很容易测出酒驾。所以为避免误查，一般是在饭后15分钟测试酒精含量，测的是从胃里呼出来的气，按照这种测试办法，市民喝藿香正气水是不会被查出酒后驾驶的。
“吃"醉虾"、"啤酒鸭"也一样，为避免误查，警方一般会令其休息一会儿再进行测试。只要再次测试时数值明显下降或恢复正常，交警就不会进行处罚。”该负责人说。
值得注意的是，藿香正气水内含有40%～50%的乙醇，即为酒精。在“注意事项”一栏中有提醒服用者，服药后不得驾驶机、车、船、从事高空作业、机械作业及操作精密仪器。为此，司机在服用藿香正气水后还是不要着急驾驶机动车。
盐城汽车网
